Законодательство Московской области

 

Решение МОСОБЛДУМЫ ОТ 03.07.2002 N 14/24 ОБ ОТЧЕТЕ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ НУЖД В 2001 ГОДУ

Архив 2007 год

<< Главная страница | < Назад

Страница 1

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13


                       МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
   
                                РЕШЕНИЕ
                       от 3 июля 2002 г. N 14/24
   
           ОБ ОТЧЕТЕ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ НУЖД
                              В 2001 ГОДУ
   
      Рассмотрев отчет  о  поставках  продукции  для областных нужд в
   2001  году,  представленный  Губернатором  Московской  области   в
   соответствии со статьей 10 Закона Московской области N 61/98-ОЗ "О
   закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской
   области"  (с  учетом  изменений  и дополнений,  внесенных Законами
   Московской   области   N 11/2000-ОЗ   и  39/2001-O3),   Московская
   областная Дума решила:
      Принять к сведению отчет о поставках  продукции  для  областных
   нужд в 2001 году (прилагается).
   
                                                         Председатель
                                            Московской областной Думы
                                                         В.Е. Аксаков
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                 к решению Московской
                                                       областной Думы
                                            от 3 июля 2002 г. N 14/24
   
                                 ОТЧЕТ
          О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ НУЖД В 2001 ГОДУ
   
                                Введение
   
      Размещение государственного заказа на требуемом уровне началось
   с  приходом  Губернатора  Московской  области   Громова   Б.В.   и
   произошедшими объективно структурными и кадровыми изменениями.
      Трехлетний опыт осуществления закупок для государственных  нужд
   Московской  области  продемонстрировал  положительный  эффект этой
   системы.
      Государственные закупки  стали  проводиться  гласно,  публично,
   открыто.
      Появилась определенная    возможность    влиять    на   процесс
   ценообразования:  конкурсное  размещение  государственного  заказа
   Московской  области приводит  в конечном счете  к снижению цены на
   закупаемую продукцию от 5 до 20%.  Это позволяет экономить немалые
   бюджетные средства.
      Увеличение объемов  государственного   заказа   делает   задачу
   обеспечения его эффективности первостепенной.  Мировой опыт и опыт
   Московской области показывает,  что основным  путем  решения  этой
   задачи является организация закупок на конкурсной основе.
      Система государственного заказа Московской  области  продолжает
   находиться  под особым контролем у Губернатора Московской области,
   Московской областной Думы и Правительства Московской области.
      Представленный отчет   содержит  конкретные  результаты  работы
   системы государственного заказа Московской области за 2001 год.
   
       1. Формирование государственного заказа Московской области
                              на 2001 год
   
      Государственный заказ   Московской  области  на  2001  год  был
   сформирован на основе предложений 15 государственных заказчиков  в
   объеме  2269,1186  млн.  руб.  и  утвержден  в  составе областного
   бюджета на 2001 год (Закон  Московской  области  от  26.12.2000  N
   105/2000-ОЗ).
      Перечень государственных     заказчиков      был      утвержден
   постановлением  Правительства  Московской  области от 30.08.2000 N
   87/22 "О Перечне государственных заказчиков Московской области  на
   2001  год  и  финансировании  государственного  заказа  Московской
   области" (с изменениями и дополнениями,  внесенными постановлением
   Правительства Московской области от 22.06.2001 N 185/21).
      В государственный заказ в 2001 году была включена продукция:
      1. Необходимая  для  обеспечения жизнедеятельности 376 объектов
   областных учреждений, в т.ч.:
      - 127  объектов  Министерства  образования  Московской  области
   (детские дома, высшие и средние школьные учреждения);
      - 73  объекта  Министерства  здравоохранения Московской области
   (больницы, санатории);
      - 135  объектов Комитета социальной защиты населения Московской
   области   (дома - интернаты   для   престарелых    и    инвалидов,
   психоневрологические   интернаты,   детские   дома   -  интернаты,
   автошколы,  санатории,  службы социальной защиты,  бюро  медико  -
   социальной экспертизы);
      - 8 объектов Комитета по физической культуре,  спорту и туризму
   Московской области (школы высшего спортивного мастерства,  училище
   олимпийского резерва, учебно - методический центр);
      - 26  объектов  Комитета по культуре Московской области (музеи,
   областные библиотеки);
      - 71  объект  Главного  управления  записи  актов  гражданского
   состояния Московской области (управления  и  отделы  записи  актов
   гражданского состояния).
      2. Государственная статистическая  информация  для  обеспечения
   деятельности  Московской областной Думы,  Правительства Московской
   области, центральных исполнительных органов государственной власти
   Московской области, государственных учреждений Московской области.
      3. 299  объектов   капитального   строительства   областной   и
   муниципальной   собственности,   финансируемых   за  счет  средств
   областного бюджета на государственные капитальные вложения.
      4. Закупка   племенного  яйца  и  суточных  цыплят,  племенного
   молодняка  крупного  рогатого  скота  и  свиней   для   укрепления
   племенной   базы  животноводства  и  продовольствия  в  Московской
   области   на   основе   повышения   генетического   потенциала   в
   соответствии  с  целевой  областной программой "Развитие племенной
   базы животноводства Московской области на 2001-2004 гг.".
      5. Научно  -  исследовательские работы по выполнению земельно -
   кадастровых работ и мероприятий  по  улучшению  землеустройства  и
   землепользования на территории Московской области в соответствии с
   областной  целевой  программой  "Развитие  земельной   реформы   в
   Московской области на 2001-2003 годы".
      6. Продукция,  необходимая для правоохранительной деятельности,
   обеспечения    безопасности    государства   Главным   управлением
   внутренних дел Московской области,  поддержания высокой готовности
   подразделений  и  служб  Главного  управления по делам гражданской
   обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области.
      7. Закупка учебной литературы для школ.
      8. Закупка зерна.
      9. Переподготовка   и  повышение  квалификации  государственных
   служащих Московской области и разработка новых учебных программ.
      10. Корректировка   генерального   плана   развития  Московской
   области по благоустройству  городских  и  сельских  поселений,  их
   инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рациональному
   природопользованию,  охране и использованию  объектов  историко  -
   культурного наследия,  сохранению и улучшению окружающей природной
   среды, развитию системы расселения Московской области.
      11. Изготовление бланков свидетельств записи актов гражданского
   состояния.
   
              СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В 2001 ГОДУ
   
   ----------------------------T-----------T------
   |Наименование продукции     |Объем      |%    |
   |                           |(тыс. руб.)|     |
   +---------------------------+-----------+-----+
   |Всего государственный заказ| 2269118,6 |100  |
   |Московской области         |           |     |
   +---------------------------+-----------+-----+
   |В том числе:               |           |     |
   +---------------------------+-----------+-----+
   |- товары                   |  918849,0 | 40,5|
   +---------------------------+-----------+-----+
   |- работы и услуги          | 1350269,6 | 59,5|
   L---------------------------+-----------+------
   
                  ОСНОВНУЮ ДОЛЮ В ТОВАРАХ СОСТАВЛЯЛИ:
   
   --------------------------------------------T-----------T------
   |Наименование продукции                     |Объем      |%    |
   |                                           |(тыс. руб.)|     |
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |Товары - всего                             |  918849,0 |100  |
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |Из них:                                    |           |     |
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |- продукция нефтеперерабатывающей          |  115525,7 | 12,6|
   |промышленности                             |           |     |
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |- продукция угольной промышленности        |   16501,0 |  1,8|
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |- продукция машиностроения                 |  129092,7 | 14,1|
   |и металлообработки                         |           |     |
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |- продукция легкой промышленности          |   53677,2 |  5,8|
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |- продукция, используемая в медицинских    |   86062,4 |  9,4|
   |целях                                      |           |     |
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |- сельскохозяйственная продукция           |  147424,4 | 16,0|
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |- продукция перерабатывающей промышленности|  248394,3 | 27,0|
   |АПК                                        |           |     |
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |- потребительские товары, используемые     |   83225,3 |  9,1|
   |для хозяйственных целей                    |           |     |
   +-------------------------------------------+-----------+-----+
   |- другие товары                            |   38946   |  4,2|
   L-------------------------------------------+-----------+------
   
             ОСНОВНУЮ ДОЛЮ В РАБОТАХ И УСЛУГАХ СОСТАВЛЯЛИ:
   
   -------------------------T-----------T------
   |Наименование продукции  |Объем      |%    |
   |                        |(тыс. руб.)|     |
   +------------------------+-----------+-----+
   |Работы и услуги - всего | 1350269,6 |100  |
   +------------------------+-----------+-----+
   |Из них:                 |           |     |
   +------------------------+-----------+-----+
   |- подрядные работы      | 1143729,3 | 84,7|
   +------------------------+-----------+-----+
   |- другие работы и услуги|  206540,3 | 15,3|
   L------------------------+-----------+------
   
      Структура государственного заказа представлена на диаграмме.
   
      Приводится диаграмма "Структура государственного заказа  в 2001
   году (тыс. руб.)".
   
      Перечень государственных   заказчиков    Московской    области,
   продукция  которых  включена  в  государственный  заказ Московской
   области  на  2001  год,  и  перечень  (укрупненная   номенклатура)
   продукции    для    государственных   нужд   Московской    области
   представлены в приложениях N 1 и 2.
   
        2. Исполнение государственного заказа Московской области
                              в 2001 году
   
      В течение  2001 года закупки продукции для государственных нужд
   Московской области осуществлялись государственными заказчиками как
   по  государственным  контрактам  и  договорам,  заключенным самими
   государственными заказчиками,  так  и  по  договорам,  заключенным
   непосредственно потребителями продукции.
      Государственные контракты  заключались  по  итогам   конкурсов,
   которые проводились либо самими государственными заказчиками, либо
   Министерством  экономики  Московской  области  в  соответствии   с
   распоряжением  заместителя  Председателя  Правительства Московской
   области Н.М. Репченко от 23.03.2001 N 81-р.
      Без проведения конкурсов заключались договоры на поставку услуг
   естественных  и  локальных  монополий,  на  продукцию,   стоимость
   которой не превышала 2500 минимальных оплат труда в соответствии с
   действующим законодательством и по  согласованию  с  координатором
   закупок для государственных нужд Московской области.
      Министерством экономики   Московской   области   как   органом,
   осуществляющим   организационно   -  техническую  деятельность  по
   координации   государственных   закупок,    в    соответствии    с
   постановлением  Правительства  Московской области  от 17.11.1999 N
   108/18    ведется    реестр    государственных    контрактов    по
   государственному  заказу  Московской области.  В настоящее время в
   реестр занесено 363 государственных  контракта,  в  том  числе  по
   государственным заказчикам:
   
   -------------------------------------------------T----------------
   |Наименование государственного заказчика         |Количество     |
   |                                                |заключенных    |
   |                                                |государственных|
   |                                                |контрактов     |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Всего                                           |      363      |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Министерство здравоохранения Московской области |       39      |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Министерство образования Московской области     |        6      |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Министерство экологии и природопользования      |       15      |
   |Московской области                              |               |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Министерство строительного комплекса            |       76      |
   |Московской области                              |               |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Министерство сельского хозяйства                |       10      |
   |и продовольствия Московской области             |               |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Комитет социальной защиты населения             |       42      |
   |Московской области                              |               |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Комитет по физической культуре, спорту и туризму|       33      |
   |Московской области                              |               |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Комитет по делам молодежи Московской области    |        1      |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Комитет по культуре Московской области          |       50      |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Главное управление архитектуры                  |        1      |
   |и градостроительства Московской области         |               |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Главное управление государственной              |       12      |
   |и муниципальной службы Московской области       |               |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Главное управление внутренних дел Московской    |       43      |
   |области                                         |               |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Главное управление ГОЧС Московской области      |       30      |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Главное управление записи актов гражданского    |        1      |
   |состояния Московской области                    |               |
   +------------------------------------------------+---------------+
   |Государственное учреждение Московской области   |        4      |
   |"Управление автомобильных дорог Московской      |               |
   |области "Мосавтодор"                            |               |
   L------------------------------------------------+----------------
   
      Из-за отсутствия   у   государственных  заказчиков  холодильных
   камер,  позволяющих  одновременное  хранение  большого  количества
   скоропортящейся   продукции,   такой,  как   мясо,  птица,  свежие
   молочные продукты,  государственные  контракты   не   заключались.
   Закупки осуществлялись учреждениями самостоятельно.
      Выполнение государственного заказа по  итогам  прошедшего  2001
   года  по  всем государственным заказчикам составило 1916127,2 тыс.
   руб. (84,4%). В том числе:
   
   ---------------------T----------------T----------------T-----------
   |Наименование        |Объем           |Выполнение      |%         |
   |государственного    |государственного|государственного|выполнения|
   |заказчика           |заказа          |заказа          |госзаказа |
   |                    |(тыс. руб.)     |(тыс. руб.)     |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Всего               |   2269118,6    |    1916127,2   |    84,4  |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Министерство        |    275856,0    |     153655,7   |    55,7  |
   |экономики Московской|                |                |          |
   |области             |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Из них:             |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |- для обеспечения   |      9400,0    |       9399,8   |   100,0  |
   |статистической      |                |                |          |
   |информацией         |                |                |          |
   |центральных органов |                |                |          |
   |государственной     |                |                |          |
   |исполнительной      |                |                |          |
   |власти              |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |- для ГУВД          |    140521,7    |     140521,6   |   100,0  |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |- для ГУ ГО ЧС      |      3734,3    |       3734,3   |   100,0  |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |- зерно             |    122200,0    |          0     |     0    |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Министерство        |    229650,0    |     220624,1   |    96,1  |
   |здравоохранения     |                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Министерство        |    224172,2    |     219458,7   |    97,9  |
   |образования         |                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Министерство        |     15000,0    |      12472,9   |    83,2  |
   |экологии            |                |                |          |
   |и природопользования|                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Министерство        |      4332,0    |       4332,0   |   100,0  |
   |сельского хозяйства |                |                |          |
   |и продовольствия    |                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Министерство        |    665297,0    |     642171,0   |    96,5  |
   |строительного       |                |                |          |
   |комплекса Московской|                |                |          |
   |области             |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Из них:             |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |- для Главного      |      1046,0    |       1046,0   |   100,0  |
   |управления          |                |                |          |
   |архитектуры         |                |                |          |
   |и градостроительства|                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Комитет социальной  |    215872,6    |     198126,0   |    91,8  |
   |защиты населения    |                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Государственное     |    438400,0    |     275437,0   |    62,8  |
   |учреждение          |                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   |"Управление         |                |                |          |
   |автомобильных дорог |                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   |"Мосавтодор"        |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Комитет             |     15196,7    |      15196,3   |   100,0  |
   |по физической       |                |                |          |
   |культуре, спорту    |                |                |          |
   |и туризму Московской|                |                |          |
   |области             |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Комитет по делам    |      2590,2    |       1421,6   |    54,9  |
   |молодежи Московской |                |                |          |
   |области             |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Главное управление  |    145790,1    |     136271,4   |    93,4  |
   |региональной        |                |                |          |
   |безопасности        |                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |В том числе:        |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |- для ГУВД          |    129107,5    |     129091,7   |   100,0  |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |- для ГУ ГО ЧС      |     16682,6    |       7179,7   |    43,0  |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Комитет по культуре |     32184,0    |      32184,0   |   100,0  |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Главное управление  |      3778,0    |       3778,0   |   100,0  |
   |архитектуры         |                |                |          |
   |и градостроительства|                |                |          |
   |Московской области  |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Главное управление  |       446,3    |        445,85  |    99,9  |
   |государственной     |                |                |          |
   |и муниципальной     |                |                |          |
   |службы Московской   |                |                |          |
   |области             |                |                |          |
   +--------------------+----------------+----------------+----------+
   |Главное управление  |       553,5    |        552,8   |    99,9  |
   |записи актов        |                |                |          |
   |гражданского        |                |                |          |
   |состояния Московской|                |                |          |
   |области             |                |                |          |
   L--------------------+----------------+----------------+-----------
   
      Выполнение государственного     заказа    по    государственным
   заказчикам  показано  на  диаграмме  "Выполнение  государственного
   заказа Московской области за 2001 год".
      Из общего выполнения государственного заказа  работы  и  услуги
   составили 1170111,8 тыс. руб.,  или 61,1%,  товары - 746015,4 тыс.
   руб., или 38,9%, в том числе:
   
   ----T-----------------T---------------T-----------T--------T----------T-------------
   |N  |Наименование     |Государственный|Фактическое|Оплачено|%         |% оплаты    |
   |п/п|продукции        |заказ          |выполнение |(тыс.   |выполнения|к выполнению|
   |   |                 |Московской     |(тыс. руб.)|руб.)   |к плану   |            |
   |   |                 |области - всего|           |        |          |            |
   |   |                 |(тыс. руб.)    |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |   |Всего товаров    |   918849,0    | 746015,4  |686014,9|      81,1|     91,9   |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |   |В том числе:     |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |1  |Продукция        |   115525,7    | 111462,0  | 97111,6|      96,5|     87,1   |
   |   |нефтеперерабаты- |               |           |        |          |            |
   |   |вающей           |               |           |        |          |            |
   |   |промышленности   |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |2  |Продукция        |    16501,0    |  21920,7  | 19114,9|     132,8|     87,1   |
   |   |угольной         |               |           |        |          |            |
   |   |промышленности   |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |3  |Продукция черной |     1040,8    |    300,0  |   300,0|      28,8|    100     |
   |   |металлургии      |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |4  |Продукция        |     1072,8    |    435,0  |   435,0|      40,5|    100     |
   |   |химической       |               |           |        |          |            |
   |   |промышленности   |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |5  |Продукция        |      573,3    |     47,4  |    47,4|       8,3|    100     |
   |   |нефтехимической  |               |           |        |          |            |
   |   |промышленности   |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |6  |Продукция        |   129092,7    | 147155,1  |118085,3|     114,0|     86,5   |
   |   |машиностроения и |               |           |        |          |            |
   |   |металлообработки |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |7  |Продукция лесной,|     2281,9    |   1000,0  |  1000,0|      43,8|    100,0   |
   |   |деревообрабатыва-|               |           |        |          |            |
   |   |ющей и целлюлозно|               |           |        |          |            |
   |   |- бумажной       |               |           |        |          |            |
   |   |промышленности   |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |8  |Продукция        |    11480,2    |   3790,0  |  3790,0|      33,1|    100,0   |
   |   |промышленности   |               |           |        |          |            |
   |   |строительных     |               |           |        |          |            |
   |   |материалов       |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |9  |Продукция легкой |    53677,2    |  49655,3  | 48301,5|      92,5|     89,9   |
   |   |промышленности   |               |           |        |          |            |
   |   |(включая вещевое |               |           |        |          |            |
   |   |имущество)       |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |10 |Продукция,       |    86062,4    |  79141,2  | 76638,6|      92  |     96,8   |
   |   |используемая     |               |           |        |          |            |
   |   |для медицинских  |               |           |        |          |            |
   |   |целей            |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |11 |Сельскохозяй-    |   147424,4    |   6757,9  |  6122,7|       4,5|     90,6   |
   |   |ственная         |               |           |        |          |            |
   |   |продукция        |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |12 |Продукция        |   248394,3    | 218679,4  |213170,8|      88,0|     97,4   |
   |   |перерабатывающей |               |           |        |          |            |
   |   |промышленности   |               |           |        |          |            |
   |   |АПК              |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |13 |Потребительские  |    83225,3    |  76816,3  | 73042,0|      92,3|     87,4   |
   |   |товары,          |               |           |        |          |            |
   |   |используемые     |               |           |        |          |            |
   |   |для хозяйственных|               |           |        |          |            |
   |   |целей            |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |14 |Учебная          |    18165,0    |  18163,2  | 17509,1|     100,0|     96,4   |
   |   |литература       |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |15 |Закупка          |     1750,0    |   1750,0  |  1750,0|     100,0|    100,0   |
   |   |племенного яйца  |               |           |        |          |            |
   |   |и суточных цыплят|               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |16 |Закупка          |     1725,0    |   1725,0  |  1725,0|     100,0|    100,0   |
   |   |племенного       |               |           |        |          |            |
   |   |молодняка        |               |           |        |          |            |
   |   |крупного рогатого|               |           |        |          |            |
   |   |скота            |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |17 |Закупка          |      857,0    |    857,0  |   857,0|     100,0|    100,0   |
   |   |племенного       |               |           |        |          |            |
   |   |молодняка свиней |               |           |        |          |            |
   +---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+------------+
   |18 |Прочие           |               |   6360,0  |  7014,1|          |    110,3   |
   L---+-----------------+---------------+-----------+--------+----------+-------------
   
      Структура закупок товаров приведена на диаграмме.
   
      Приводится  диаграмма  "Закупки  продукции  для государственных
   нужд по видам продукции Московской области в 2001 году".
   
      Товары были  закуплены  государственными  заказчиками   у   687
   поставщиков,  из них 538 поставщиков из области, 143 поставщика из
   Москвы  и  2  поставщика  из  других  регионов.  146   поставщиков
   осуществляли поставки для нескольких государственных заказчиков.
      В процентном отношении вся закупаемая продукция по  поставщикам
   выглядит следующим образом:
      - 77,5% от общего объема закупалось в области;
      - 22,4% - в г. Москве;
      - 0,01% - в других регионах.
      В г. Москве в основном закупались лекарственные средства.
      В Московской области наиболее крупными поставщиками  продукции,
   закупаемой для государственных нужд, явились:
      - по продовольственным товарам:  ООО  "ГАСТРО"  (г.  Орехово  -
   Зуево),  ЗАО  "НАРХЛАД" (г.  Наро - Фоминск),  торговая база и ООО
   "Ардыбаш"  (г.  Фрязино),  ЗАО  "Продтовары"  (г.  Коломна),   ОАО
   "Подмосковье" (г. Люберцы), ООО "Мария" (г. Подольск), Егорьевская
   мелкооптовая база (г.  Егорьевск),  ПКТ "Восход" (г. Щелково), ОАО
   "Сергиево  -  Посадский  хлебокомбинат"  (г.  Сергиев Посад),  ЗАО
   "Егорьевский хлебокомбинат" (г.  Егорьевск),  Сергиево - Посадский
   мясокомбинат  (г.  Сергиев  Посад),  ЗАО  "Ленинское" (Коломенский
   р-н),  ТОО "Каширское" (Каширский р-н),  АОЗТ "Орехово -  Зуевская
   ПТФ" (Орехово - Зуевский район), ОАО "Жуковский хладокомбинат" (г.
   Жуковский),  ЗАО  "Торговые   услуги",   ЗАО   "Продтовары",   ООО
   "Спутник-2", ООО "Хозяюшка", ЛГПО "Продресурсы", ООО "Ромашка" (г.
   Долгопрудный),  ООО  "ГРАНД"  (г.  Куровское),  ООО   "Межрайонный
   торгово  -  промышленный центр" (г.  Воскресенск),  ООО "ТИСА" (г.
   Подольск);
      - по лекарственным средствам: аптека 287 (г. Лобня), аптека 338
   (г.  Люберцы),  аптека 406 (г.  Наро - Фоминск),  аптека N 46  (г.
   Клин),  ООО  "Шанс" (г.  Климовск),  ФЛ АОЗТ ФТК "Интерлизинг" (г.
   Одинцово),  МУУЧ аптека 119 (г.  Егорьевск), ОГУП "Мособлфармация"
   (Подольский р-н);
      - по   бензину   автомобильному   всех   марок:   филиал    ОАО
   "Моснефтепродукт"   (г.   Дмитров),  ООО  "Альянс  -  Петрол"  (г.
   Фрязино),  ООО "Автоматик -  Трейдлер"  (г.  Одинцово),  Куровская
   нефтебаза (г.  Куровское),  ФЛ "Моснефтепродукт" (г.  Коломна), ФЛ
   "АО Моснефтепродукт" (г. Можайск), СПМК-9 (г. Раменское);
      - по углю:  "Коломнаагроснабкомплекс" (г.  Коломна), Гортопсбыт
   (г. Наро - Фоминск).
      Данные о  закупках  и  поставках  продукции для государственных
   нужд Московской области в 2001 году представлены в приложении N 3.
   
           3. Координация деятельности по поставкам продукции
              для государственных нужд Московской области
   
      В целях  реализации  государственного заказа,  развития системы
   государственного  заказа  в  2001  году  Министерством   экономики
   Московской области проведена следующая работа:
      1. Разработано 10 нормативных правовых актов:
   
      1. Закон  Московской области N 39/2001-ОЗ "О внесении изменений
   и дополнений в Закон Московской области "О  закупках  и  поставках
   продукции для государственных нужд Московской области".
      2. Распоряжение    заместителя    Председателя    Правительства
   Московской  области  от 23.03.2001 N 81-р "О совместном проведении
   конкурсов  по  закупке  и  поставке   однотипной   продукции   для
   государственных нужд Московской области".
      3. Постановление Правительства Московской области от 22.06.2001
   N 185/21  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление
   Правительства Московской области  от 30.08.2000 N 87/22 "О Перечне
   государственных  заказчиков  Московской  области  на  2001  год  и
   финансировании государственного заказа Московской области".
      4. Распоряжение  министра  экономики  Правительства  Московской
   области от 27.06.2001 N 18-РМ "Методические указания  по  переходу
   на  конкурсную  систему  закупок  продукции для муниципальных нужд
   Московской области".
      5. Постановление  Губернатора  Московской области от 25.07.2001
   N 211-ПГ   "О   порядке   проведения   конкурсов   на   размещение
   государственного  заказа  Московской области на закупки и поставки
   товаров,  выполнение работ и оказание  услуг  для  государственных
   нужд Московской области".
      6. Постановление Правительства Московской области от 09.08.2001
   N   255/28   "О   переводе  на  казначейское  исполнение  расходов
   областного   бюджета    по    государственным    контрактам    при
   финансировании государственного заказа Московской области".
      7. Постановление Правительства Московской области от 23.10.2001
   N  339/37  "О  Перечне  государственных  заказчиков  и Положении о
   почетном поставщике отдельного вида продукции для  государственных
   нужд Московской области".
      8. Распоряжение Губернатора Московской  области  от  05.10.2001
   N 859-РГ  "О  закупке топливной продукции для государственных нужд
   Московской области".
      9. Постановление  Губернатора  Московской области от 31.10.2001
   N 329-ПГ  "Об  обеспечении  проведения  конкурсов  на  закупку   и
   поставку   товаров,   работ   и  услуг  для  государственных  нужд
   Московской области".
      10. Постановление    Правительства    Московской   области   от
   24.12.2001  N  435/48  "О  внесении  изменений  и   дополнений   в
   постановление  Правительства  Московской  области  от 30.08.2000 N
   87/22 "О Перечне государственных заказчиков Московской области  на
   2001  год  и  финансировании  государственного  заказа  Московской
   области".
   
      2. Получила  свое  развитие  система  централизованной  закупки
   однотипной продукции для государственных нужд Московской области и
   конкурсного размещения государственного заказа.
      Проработаны с государственными заказчиками  Московской  области
   (Министерством   здравоохранения   Московской  области,  Комитетом
   социальной  защиты  населения  Московской  области,  Министерством
   образования  Московской области,  Главным управлением региональной
   безопасности Московской области  (Главным  управлением  внутренних
   дел  Московской области и Главным управлением по делам гражданской
   обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области)  номенклатура
   и  объемы  однотипной  продукции,  закупаемой  централизованно для
   государственных нужд Московской области.
      3. Разработана конкурсная документация для проведения торгов на
   централизованную  закупку  и  поставку  однотипной  продукции  для
   государственных нужд Московской области.
      Графики конкурсов  были   опубликованы   в   областной   газете
   "Ежедневные новости.  Подмосковье" и бюллетене "Конкурсные торги".
   Информация о торгах  была  направлена  главам  городов  и  районов
   Московской  области  по  электронной  почте и размещена на сайте в
   Интернете.
      Конкурсы на  закупку и поставку однотипной продукции состоялись
   по 27 позициям,  из них  по  18  победителями  стали  организации,
   зарегистрированные в Московской области.
      По результатам  конкурсов  государственными  заказчиками   были
   заключены  государственные контракты на поставку угля,  дизельного
   топлива, сахара, круп, макаронных изделий, мясных консервов. Объем
   государственных  контрактов  по централизованным закупкам составил
   76100,061 тыс. руб.
      Результаты конкурсов    опубликованы   в   средствах   массовой
   информации.
      Экономия рассчитывалась  исходя из оптовых цен на рынке  и цен,
   по которым были заключены государственные контракты.
      В том числе:
   
          РАСЧЕТ ЭКОНОМИИ ЗА СЧЕТ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ И КОНКУРСНОГО
          РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОДУКЦИИ, ЗАКУПАЕМОЙ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                  НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД
   
   ----------------T--------T-------T---------T----------T---------------T--------T-----------
   |Наименование   |Ед. изм.|Объем  |Цена     |Конкурсная|Экономия       |Экономия|Сумма     |
   |продукции      |        |продук-|средне-  |цена      |Э = (Ц1 - Ц2) x|в %     |контракта,|
   |               |        |ции (V)|статисти-|за ед.    |x V, руб.      |выраже- |руб.      |
   |               |        |       |ческая по|прод.     |               |нии     |          |
   |               |        |       |Московс- |(Ц2), руб.|               |        |          |
   |               |        |       |кой об-  |          |               |        |          |
   |               |        |       |ласти за |          |               |        |          |
   |               |        |       |ед. прод.|          |               |        |          |
   |               |        |       |(Ц1),    |          |               |        |          |
   |               |        |       |руб.     |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Продукция топливной и угольной промышленности                                            |
   +---------------T--------T-------T---------T----------T---------------T--------T----------+
   |Уголь марки    |тонн    | 19249 | 1320    |   1180   |     2694860   |   10,6 |22713820,0|
   |ДПКО           |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Дизельное      |тонн    |  2622 | 8337    |   7950   |     1014714   |    4,6 |20844900,0|
   |топливо        |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Итого          |        |       |         |          |     3709574   |    7,8 |43558720,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Продукты АПК                                                                             |
   +---------------T--------T-------T---------T----------T---------------T--------T----------+
   |Крупа гречневая|кг      |118850 |    8,43 |      8,06|       43974,5 |    4,4 |  957931,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Крупа манная   |кг      | 81450 |    9,69 |      9,57|        9774,0 |    1,2 |  779476,5|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Рис            |кг      |100000 |    9,88 |      9,80|        8000,0 |    0,8 |  980000,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Крупа пшенная  |кг      | 67850 |    5,96 |      5,90|        4071,0 |    1,0 |  400315,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Крупа перловая |кг      | 61600 |    6,15 |      5,92|       14168,0 |    3,7 |  364672,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Макароны       |кг      |147950 |   12,01 |     11,36|       96167,5 |    5,4 | 1680712,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Сахарный песок |кг      |438600 |   14,57 |     14,25|      140352,0 |    2,2 | 6250050,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Зеленый горошек|усл.    | 87650 |   13,28 |      8,22|      443509,0 |   38,1 |  720483,0|
   |консервирован- |бан.    |       |         |          |               |        |          |
   |ный (400 гр)   |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Консервы мясные|усл.    |164100 |   24,6  |     22,8 |      295380,0 |    7,3 | 3741480,0|
   |(говядина)     |бан.    |       |         |          |               |        |          |
   |высший сорт    |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Консервы мясные|усл.    |100000 |   18,68 |     14,63|      405000,0 |   21,7 | 1463000,0|
   |(говядина) 1   |бан.    |       |         |          |               |        |          |
   |сорт           |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Масло          |литр    |139650 |   22,05 |     17,00|      705232,5 |   22,9 | 2374050,0|
   |растительное   |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Сухие фрукты   |кг      | 86240 |   14,60 |     13,40|      103488,0 |    8,2 | 1155616,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Молоко сгущен- |кг      | 54040 |   37,23 |     31,75|      296139,2 |   14,7 | 1715770,0|
   |ное            |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Томатная паста |кг      |  7000 |   29,77 |     23,00|       47390,0 |   22,7 |  161000,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Чай            |кг      |  9980 |  166,75 |     77,00|      895705,0 |   53,8 |  768460,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Сок            |литр    | 58350 |   18,38 |     14,60|      220563,0 |   20,6 |  851910,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Сок            |литр    | 90000 |   18,38 |     14,10|      385200,0 |   23,3 | 1269000,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Итого          |        |       |         |          |     4114113,7 |   13,8 |25633925,5|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Потребительские товары, используемые для хозяйственных целей                             |
   +---------------T--------T-------T---------T----------T---------------T--------T----------+
   |Мыло           |кусков  | 53210 |    4,00 |      3,35|       34586,5 |   16,3 |  178253,5|
   |хозяйственное, |        |       |         |          |               |        |          |
   |с доставкой    |        |       |         |          |               |        |          |
   |до потребителя |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Мыло           |кусков  |150500 |    3,30 |      3,21|       13545,0 |    2,7 |  483105,0|
   |хозяйственное, |        |       |         |          |               |        |          |
   |самовывозом    |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Мыло           |кусков  | 49690 |    4,00 |      3,36|       31801,6 |   16,0 |  166958,0|
   |туалетное,     |        |       |         |          |               |        |          |
   |с доставкой    |        |       |         |          |               |        |          |
   |до потребителя |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Мыло           |кусков  |151000 |    3,30 |    322   |       12080,0 |    2,4 |  486220,0|
   |туалетное,     |        |       |         |          |               |        |          |
   |самовывозом    |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Порошок        |кг      | 26600 |   28,2  |      7,18|      559132,0 |   74,5 |  190988,0|
   |стиральный,    |        |       |         |          |               |        |          |
   |с доставкой    |        |       |         |          |               |        |          |
   |до потребителя |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Порошок        |кг      | 89000 |   24,52 |      6,9 |     1568180,0 |   71,9 |  614100,0|
   |стиральный,    |        |       |         |          |               |        |          |
   |самовывозом    |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Постельное     |компл.  |  5000 |  240,0  |     97,00|      715000,0 |   59,6 |  485000,0|
   |белье (1 нав., |        |       |         |          |               |        |          |
   |1 под.,        |        |       |         |          |               |        |          |
   |1 пpoc.),      |        |       |         |          |               |        |          |
   |с доставкой    |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Постельное     |компл.  |  2000 |  208,57 |     97,00|      223140,0 |   53,5 |  194000,0|
   |белье (1 нав., |        |       |         |          |               |        |          |
   |1 под.,        |        |       |         |          |               |        |          |
   |1 пpoc.),      |        |       |         |          |               |        |          |
   |самовывозом    |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Матрац ГОСТ    |штук    |  5000 |  190,00 |    179,00|       55000,0 |    5,8 |  895000,0|
   |11680-76       |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Полотенце      |штук    | 10000 |   15,77 |      8,5 |       72700,0 |   46,1 |   85000,0|
   |вафельное      |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Одеяло         |штук    |  4777 |  220,00 |    178,00|      200634,0 |   19,1 |  850306,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Куртки         |штук    |  1696 |  829,0  |    448,0 |      646176,0 |   46,0 |  759808,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Постельное     |компл.  | 10045 |  122,40 |     77,00|      456043,0 |   37,1 |  773465,0|
   |белье (2 прос.,|        |       |         |          |               |        |          |
   |1 нав.)        |        |       |         |          |               |        |          |
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Матрац для ГУВД|штук    |  4777 |  190,0  |    156,0 |      162418,0 |   17,9 |  745212,0|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Итого          |        |       |         |          |     4750436,1 |   40,7 | 6907415,5|
   +---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+----------+
   |Всего          |        |       |         |          |    12574124,0 |   14,0 |76100061,0|
   L---------------+--------+-------+---------+----------+---------------+--------+-----------
   
      Общая экономия областных  бюджетных  средств,  направленных  на
   закупку  продукции  для государственных нужд Московской области за
   счет централизации и конкурсного размещения составила 12 миллионов
   574 тысячи рублей, или 14,2%.
      В 2001 г.  государственным заказчикам уголь поставлялся по цене
   1180,0  руб.  за тонну (в то время как  розничная цена  составляла
   1200-1300 руб. за тонну), дизельное топливо - по цене 7950 руб. за
   тонну  (при цене 8300-8400 руб.  за тонну),  сахар - по цене 14,25
   руб.  за 1 кг.  В основном продукция поставлялась  непосредственно
   потребителям,  контрактная  цена  включала  расходы  на хранение и
   доставку.
      4. Осуществлялся    постоянный    контроль    за    выполнением
   государственных  контрактов,  заключенных  всеми  государственными
   заказчиками,  выполнением  государственного  заказа;  направлялись
   отчеты заместителю Председателя Правительства Московской области -
   координатору   государственного  заказа  Московской  области  Н.М.
   Репченко.
      5. Осуществлялись      ежемесячные      согласования     заявок
   государственных  заказчиков  на  финансирование   государственного
   заказа    и   ежеквартальный   сбор   информации   об   исполнении
   государственного заказа.
      6. В   соответствии  с  Соглашением  о  передаче  Министерством
   экономики  Российской  Федерации   части   своих   полномочий   по
   исполнению Положения об организации закупки товаров, работ и услуг
   для  государственных   нужд,   утвержденного   Указом   Президента
   Российской  Федерации  от  8 апреля 1997 года  N 305,  заключенным
   между   Министерством    экономики    Российской    Федерации    и
   Администрацией   Московской   области,   Министерством   экономики
   Московской области осуществлялось  согласование  способов  закупок
   продукции для областных нужд за счет средств областного бюджета. В
   Министерство  экономики  Московской   области   для   согласования
   способов   закупок  от  государственных  заказчиков  поступило  98
   обращений, в том числе:
      - 65 - у единственного источника,  из них согласованы 63,  на 2
   обращения предложено провести открытый конкурс;
      - 23 - методом закрытого конкурса, согласованы все 23;
      - 10 - методом запроса ценовых котировок, согласованы все 10.
      7. Имели    место    случаи,    когда   поставщики   поставляли
   недоброкачественную  продукцию.  Вся  продукция   без   исключения
   заменялась на качественную.
      8. В целях реализации контроля за  исполнением  государственных
   контрактов  и  разрешения  возникавших  при этом разногласий между
   поставщиками  и госзаказчиками  Министерство  экономики  проводило
   совещания,  в  том  числе с приглашением поставщиков,  и по итогам
   рассмотрения споров коллегиально принимались взвешенные решения.
      9. В   соответствии   с   законодательными   актами  Российской
   Федерации и Московской области преимущественным  способом  закупки
   является открытый конкурс,  и для грамотной организации проведения
   конкурса необходимы подготовленные кадры.  В течение года в Высшей
   школе  экономики  и Московском энергетическом институте процедурам
   проведения  конкурсных  закупок  обучались  специалисты  областных
   министерств и ведомств,  экономических служб городов и районов.  В
   ноябре - декабре  2001  года  было  организовано  обучение  членов
   Правительства  Московской  области,  руководителей  министерств  и
   ведомств Московской области по курсу "Организация  государственных
   закупок". Всего в 2001 году подготовлено 90 специалистов.
      10. В 2001 году подготовлен  и  выпущен  сборник  Правительства
   Московской  области  (Министерства  экономики  Московской области)
   "Госзаказ  Московской  области"  (нормативные  акты,  методические
   материалы).
   
        4. Исполнение государственного заказа Московской области
               в 2001 году по государственным заказчикам
   
         4.1. Министерство здравоохранения Московской области
   
      Государственный заказ   на    2001    год    по    Министерству
   здравоохранения утвержден в объеме 229650,0 тыс. руб.  Фактическое
   выполнение  составило  220624,0  тыс. руб.,  или  96,1%,  оплачено
   190637,8 тыс. руб., или 86,4%.
      Из общего выполнения государственного  заказа  закупка  товаров
   составила 168438,7 тыс. руб., или 76,3%, работы и услуги составили
   52185,3 тыс. руб., или 23,7%.
      В том числе по товарам:
   
   --------------------T-----------T-----------T-----------T------T----------
   |Наименование       |Госзаказ   |Выполнено  |Профинан-  |%     |%        |

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13

Документы других регионов России Докумены регионов РФ